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农业部:明年开展集体产权制度改革将“整省整市”试点

编辑:登封楼市网 2017年12月22日13:18 来源:农业部
摘要: 农业部17日发布消息,作为农村改革的重要内容,2018年,我国将选择50个地市和个别省,开展集体产权制度改革“整省整市”试点。
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农业部17日发布消息,作为农村改革的重要内容,2018年,我国将选择50个地市和个别省,开展集体产权制度改革“整省整市”试点。   

    2018年,农村集体产权制度改革试点范围继续扩大,除了开展整省整市试点,此前的试点县也将增加到300个。在试点基础上,鼓励地方结合实际扩大改革覆盖面,力争到2021年底基本完成改革。   

    我国农村集体资产庞大,集体所有的资源性资产达66.9亿亩,经营性资产近3万亿。集体产权制度改革首先要对集体资产进行清产核资,在摸清家底之后,成立农民股份合作社,界定合作社成员身份,之后将集体资产折股到人,量化到户。集体产权制度改革不搞一刀切,在发达地区和不发达地区的操作办法要因地制宜,顺应农民意愿,循序渐进。   

    农业部农村经济体制与经营管理司司长 张红宇:把家底搞清楚,把账搞清楚,这样包括群众,心里面有个明镜式的账目,这样防止一些地方基层干部用集体资产谋自己的私利,产生一些小村巨贪,贪腐事件,从根本上杜绝。

    下一步,农村集体产权如何发展深化?

    1、全面开展清产核资。这是改革开放以来,全国统一部署的第二次农村集体资产清产核资,也是最全面、规模最大的一次清产核资。中央对这项工作有明确的要求,清产核资从今年开始,到2019年底要基本完成。汪洋副总理强调,这是一项技术性工作,也是面上改革的第一场硬仗,一定要下定决心做好,确保按期向中央交卷,到二十大时成为农业农村工作的一个亮点。

    2、扩大改革试点范围。中央要求,推进农村集体产权制度改革要由点及面,试点先行。前期,我们已经分两批选择129个县开展试点,有些省份也自行选择部分县和村进行改革试点。2018年将继续扩大改革试点,将试点县增加到300个。同时,再选择50个改革基础较好的地市和个别省开展整省整市试点,鼓励地方结合实际扩大改革覆盖面,力争到2021年底基本完成改革。

    3、发展壮大集体经济。改革的最终目的是为了发展。要通过农村集体产权制度改革,建立健全集体经济组织,创新集体经济运行机制,探索集体经济发展路径,这也是实践中迫切需要解决的问题。


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